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弘扬红十字文化 服务两个率先的伟大实践

弘扬红十字文化 服务两个率先的伟大实践

 

文章作者:  发布时间:2012-01-06  文章来源:江苏省红十字会

 

                               江苏省红十字会常务副会长 张立明

 

 

2011年8月26,在中国红十字会名誉会长胡锦涛颁发南丁格尔奖大会上,国务院副总理回良玉在讲话中指出:“红十字事业是一项崇高而伟大的事业。中国红十字会成立100多年来,始终发扬人道、博爱、奉献的红十字精神,通过自己辛勤的工作,将公众的爱心汇聚成爱的江河,为国家、为人民做了很多好事、实事。”江苏地区红十字运动也已走过了100多年,蕴涵其中的一种特殊的红十字文化是其不断发展的巨大力量,是人类优秀文化和社会进步文化的重要内容。

 江苏省目前正处于全面实现小康并向基本实现现代化迈进的关键阶段,江苏省委根据党的十七届六中全会的决定,作出了实施文化建设八大行动、建设文化强省的重要决策。在这个进程中,大力弘扬红十字文化,主动服务两个率先,对建设文化强省、全面建成更高水平的小康社会,有着积极的意义,这也是时代和社会赋予全省红十字会的历史责任。

一.人道、博爱、奉献是红十字文化的精髓,是人类共同的精神财富

所谓红十字文化,主要包括红十字运动的理念、宗旨、原则、精神,红十字会的组织体制、有关法律法规和工作规范、制度等等。各种法律、法规、制度是理念、宗旨、原则和精神在一切活动中的行为规则。纵观国内外红十字运动100多年的历史,红十字文化内容主要在五个方面。

一是人道主义宗旨。这是红十字组织诞生、发展和一切工作的出发点和归宿。红十字人道主义的最大特点是一视同仁地保护人的生命和健康、不加歧视地帮助最易受损和陷入困境的人。这个宗旨汲取了包括中华民族传统文化在内的世界不同文化中的人文主义和以人为本的思想,特别是人类休戚与共和对生命尊重、保护的共同理念。日内瓦国际红十字运动展览馆展示红十字人道主义思想渊源的六块展板中,我国古代思想家孔子“己所不欲,勿施于人”是其中之一。红十字人道主义能为不同文化、不同制度、不同信仰、不同民族的国家所认同和接受,构成了至今已有187个国家参加的国际红十字组织和国际红十字运动。它率先倡导超越社会制度、意识形态的人类合作,从根本上体现了人类互爱互助精神,正逐步成为普遍的潮流和国际的基本共识,成为建设和谐世界的一种文化力量。

   二是国际人道法。国际人道法是红十字会在国际社会开展人道救助工作的法律依据,传播国际人道法是红十字会的重要职责。国际人道法不是为了消灭或制止战争,主要是出于人道的考虑,通过限制作战方法和手段来保护战争受难者,减少战争或武装冲突的残酷性。人道原则是它的核心,即所有非战斗员必须得到尊重、保护和人道待遇。日内瓦公约对红十字会的特殊地位和作用作了明确规定:红十字会对战争受难人员进行救援服务,其人员、车辆、实施等在任何情况下都应得到尊重和保护;红十字国际委员会可以执行保护国的义务,可以在交战区设立保护区、医院等,可以探视战俘营、拘留营,其组织和代表任何情况下都可使用红十字标志,等等。由于红十字会在公约中的特殊地位,一个国家要成立红十字会并得到国际承认,该国政府必须首先成为日内瓦公约缔约国,以保证红十字会不受限制地开展战地救助服务。

三是七项基本原则。国际红十字大会确立的红十字运动七项基本原则(即人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一、普遍),为红十字运动各参加国政府和红十字会共同承认和遵循。因为4年一次的红十字国际大会是各参加国政府和红十字会各派一个代表团并各有一票投举权,所以通过的章程、决议必须共同遵守,这是红十字运动国际性的一个显著特点。七项基本原则要求各国政府既要支持红十字会的组织建设、发挥红十字会在人道工作中的助手作用,又要支持和保障红十字会按照日内瓦公约独立自主开展工作;同样也要求各国红十字会既要遵守本国法律并主动协助政府开展有关人道工作,又必须按照红十字运动宗旨和原则独立开展活动。只有这样,红十字会才能获得所有人的信任、支持与参与;政府也才能将某些政府不便出面、其他团体不能替代的工作委托红十字会处理。也只有这样,红十字会才能最大限度地动员人道力量,践行“人道”原则确定的“保护人的生命和健康,保护人类的尊严;促进人与人之间的互相了解、友谊和合作,促进持久和平”的宗旨。《中华人民共和国红十字法》对中国红十字会按照七项基本原则独立自主工作作了明确规定。

四是有全世界认可、有国际法效力的红十字标志。日内瓦公约及其附加议定书明确规定了红十字(部分国家使用红新月、红水晶)标志具有保护和标明两种用途,神圣不可侵犯。红十字运动诞生150年以来,红十字标志成为世界公认的向危难人群提供帮助、救援、保护、服务的象征,成为人道主义和志愿服务的象征。那里有战争、灾害、危难,那里就有红十字飘扬,给需要帮助的人们带来希望、慰籍和安宁。<<中华人民共和国红十字标志使用办法>>规定禁止滥用、误用红十字标志,标明性使用须得到红十字会批准;武装冲突中,除红十字会和部队医务人员及其实施外,保护性使用须得到国务院和中央军委批准。

五是公开透明和公平公正的工作规范。红十字运动起源和发展靠的是志愿服务,人道救助的人力物力主要靠社会捐赠和志愿者的奉献。因此,红十字会自诞生起就视公信力为生命,将接收捐赠的公开透明和实施救助的公平公正作为不可须臾离开的重要原则。100多年中,红十字国际大会、国际联合会和中国红十字会都制定并多次修订、完善了接收捐赠、款物管理使用和灾害救援中必须公开透明、尊重捐赠者意愿、接受社会监督等原则、条例及其实施细则和操作规范。在救助中,公平公正体现在“仅根据需要,努力减轻人们的疾苦,优先救济困难最紧迫的人”,即不带任何形式的歧视救助需要帮助的人。因此形成了公平确定受助对象、跟踪检查审计,向捐赠人和公众公布款物使用结果等阳光操作的有关制度和措施。

贯穿于上述文化中的精髓,是人道、博爱、奉献的精神,是一种拒绝一切私利诱惑的、人类共有的精神。这是红十字文化价值观的集中集现,是红十字运动生命力的源泉,也是能为不同文化共同认可和接受、体现红十字运动本质要求的显著特征。人道是红十字文化的核心和基石,是对人的价值、生命和生存高度尊重和保护的善良理念;博爱是对所有的人特别是对易受损害或陷入困境的人深切同情、关心、爱护的博大胸怀;奉献是在人道、博爱情操下出于内心自愿帮助他人和服务社会而无私付出的高尚行为。人道、博爱、奉献精神是人类对美好生活的追求和向往,既是人类最基本的道德良知,又是人类共同的道德高地。人道为本、博爱为怀、奉献为荣是红十字组织和红十字运动的灵魂。正因如此,胡锦涛、温家宝等国家领导人多次赞誉中国红十字会发扬人道、博爱、奉献精神,为国家、人民作出的重要贡献,同时要求中国红十字会在新的历史时期继续大力弘扬这种精神,为全面建设小康社会、推进人类和平进步事业作出新的贡献。

二.大力倡导人道、博爱、奉献精神,发挥红十字文化引领道德风尚的积极作用

文化大发展、大繁荣既是现代化建设的重要内容,又是为现代化建设提供力量支点的强大引擎。江苏省实施文化建设工程的意见中要求“坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚,大力实施公民道德建设工程,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范。”人道、博爱、奉献精神作为一种高尚的基本道德,必然会体现在社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等各种道德之中,并促进这些道德的提升;可以贯穿和渗透于各种社会实践和平凡生活之中,具有人心向善的感染力。大力倡导红十字精神,对于加强公民道德建设,形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚,其导向和推动作用是不言而喻的。

虽然“红十字”是泊来品,但红十字运动的理念和精神在我国传统文化中有着丰厚的历史土址。儒家的“民为邦本” 、“仁者爱人”、“博爱谓之仁” 、“舍生取义”,道家的“上善若水” 、“济世利人”、“慈爱和同”、“异骨成亲”,佛教的“慈悲为怀”、“诸恶莫作”“众善奉行” 、“普渡众生”等理念就蕴含了“人道、博爱、奉献”的红十字精神,也正是红十字会在我国产生和发展的文化基础。我国改革开放和发展市场经济开启了新的发展时期,在人们的思想意识和价值取向日趋多元化、经济日益国际化和全球化的现代社会,发展中国特色的红十字文化,倡导更有时代特色的、更加简洁鲜明的“人道、博爱、奉献”的红十字精神,不仅更易为社会大众尤其能为不同文化信仰的民众所认同和接受,而且也有利于将中华民族传统美德提升到现代文明的层次,有利于在道德建设上先进性和广泛性、历史性和时代性、世界的和中国的相互结合和相互促进,对道德风尚产生更更积极的引领作用。

目前,我国思想道德领域出现了许多不和谐的现象,如一些领域道德失范、诚信缺失,一些社会成员人生观、价值观扭曲,有些现象已经突破了人类道德底线。大力倡导人道、博爱、奉献的红十字精神,特别是体现人类最基本的道德情感、道德良知的人道主义精神,进而树立正确的荣辱观,有着紧迫而现实的重要意义。通过传播红十字运动知识,特别是人道博爱奉献精神,可以唤起人们心灵中关爱生命、同情弱者、守望相助的火苗,发掘和强化人性向善的光明面,逐步培养高尚的公共道德意识;可以引导企业家和富有者树立诚实守信、履行社会责任的价值观和消费观。通过对捐款捐物、无偿献血、捐献造血干细胞和遗体器官等无私奉献典型事迹的宣传,可以使人们受到震撼和感染,了解和感悟人间大爱的亲情、真情,从而见贤思齐,学习先进。通过对红十字青少年进行红十字知识的培训,可以引导他们从小培育并逐步形成关心他人、互助互爱、乐于奉献的良好品行,为树立正确的荣辱观、价值观、道德观奠定基础。

多年来,江苏省红十字会的宣传工作得到了省委、省政府和有关部门及媒体的大力支持。省委宣传部和省红十字会共同下发的“关于进一步加强全省红十字事业宣传工作的通知”中指出:“加强红十字事业宣传,有利于推动科学发展观的贯彻落实,有利于凝聚起服务‘保增长促发展、保民生促和谐’大局的社会力量,有利于促进社会主义核心价值体系建设,培育和弘扬民族精神、时代精神和新时期江苏精神。”自“十一·五”起,省红十字会将红十字文化建设列入了事业发展规则,依托苏州大学社会学院建立了“省红十字运动研究基地”,取得了一系列研究成果。省和各地红十字会办好用好《江苏红十字》月报、《红十字》季刊、红十字会网站,制作影像资料、成立博爱演出队、设立宣传橱窗,印发宣传资料,在社区、学校、博爱超市、企事业单位等公共场所向公众广泛宣传。还在宣传、文化等部门和媒体支持合作下,共同开展评选“爱心大使”、“红十字好新闻”和红十字知识竞赛等活动,设立“爱在红十字”专题广播节目、制作电视公益广告等等,提高了红十字宣传“体外循环”的广泛性和影响力。在全省又好又快推进“两个率先”的新征程中,全省红十字会将进一步围绕和服务大局,增强红十字文化的自觉和自信,更自觉主动地将弘扬红十字文化融入社会文化建设,将倡导红十字精神融入公民道德建设。以更加形式多样的渠道、现代先进的手段、丰富感人的内容、鲜明生动的语言,向民众和青少年播撒人道博爱奉献的红十字精神。在开展救护知识培训,推动无偿献血、捐献造血干细胞和遗体器官、预防艾滋病等方面宣传的同时,传播红十字运动基本知识和红十字精神。以人道博爱奉献的精神之魂,促进红十字事业更好更快发展,造福广大人民群众。

三.努力践行人道博爱奉献精神,提升红十字文化服务社会的惠民成效

红十字精神不是空洞的说教。战争年代,江苏许多地方红十字会是由爱心人士为救伤救难而自发成立并上报总会批准认可,建立和发展就是为了开展人道救助和社会服务。新中国成立特别是改革开放以来,在各级政府支持下,全省有计划地在所有市、县(区、市)建立了红十字会。随着对人道主义和博爱精神的重新认识,红十字会人道工作领域和内容不断丰富拓展。从上世纪八十年代的“救死扶伤、扶危济困、敬老助残、助人为乐”,到九十年代逐步形成“救援”(备灾救灾、应急救援等)、“生命”(保护生命和健康的各项工作)、“爱心”(社会救助、便民利民、助人为乐等)三个系列的红十字博爱工程,更好地彰显了红十字文化服务社会的功能。《中华人民共和国红十字会法》和《江苏省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》颁布实施后,各级党委、政府依法进一步支持、资助、保障、监督红十字会的工作,为红十字事业发展创造了更有利的条件,全省红十字会依法履行职责,努力践行人道博爱奉献精神,主动当好政府人道工作助手,竭诚助民、惠民、利民,多做善事、好事、实事,为全省经济社会发展作出了积极贡献。

积极争取社会募捐,增强救灾救助能力。全省红十字会积极争取各界捐赠,每次救灾救助募捐,省和各地红十字会领导和工作人员都带头和踊跃捐款。“十一五”期间,全省红十字会募集款物近21亿多元(其中支援汶川地震灾区14.8亿多元)。省红十字会本级募捐近3亿元(其中省红十字会工作人员捐款9万多元)。省和各地红十字会设立博爱助困、助孤、助医、助学、助残、助老和“博爱送万家”、“爱心一对一”、“博爱超市”、“阳光家园”等人道救助和服务项目争取境内外各界的支持,与爱心企业爱心人士建立合作关系设立博爱基金实施救助项目,取得了积极的成效。全省红十字会严格按照“公开透明”和“主动接受监督”的原则接收捐赠、以“尊重捐赠者意愿”和“公平公正公开”的原则实施救助,赢得了捐赠者的和公众的信任。自上世纪九十年代以来,省红十字会多次接受过红十字会国际联合会、捐赠国和香港、台湾红十字组织代表、财政部委托的审计机构、中国红十字总会和省审计厅的审计,结果都是满意或受到表扬的。2011年,北京大学等多个研究机构联合调查并公布了“2010-2011年度透明度报告”,政府中江苏省和北京市并列第一;红十字会中,江苏省位列首位(2011929日新京报)。

广泛宣传动员捐血、捐髓、捐器官,保护和挽救更多患者生命。省红十字会两任吴会长带头报名登记捐献遗体和器官,省红十字会全体党员都志愿报名登记。全省红十字会系统工作人员中,符合条件的绝大多数同志都参加了无偿献血和登记捐献造血干细胞。至201111月底,全省捐献造血干细胞入库资料9.5万人份,223人实现了捐献,位于全国前列。2005年,省红十字会骨髓库被江苏电视零距离栏目广大观众评为“十大公共服务大奖”。省红十字会以对志愿者和患者都高度负责的精神,于2005年在全国率先成立(至今仍是全国唯一的)省内造血干细胞移植医院协作组,卓有成效的工作使我省移植成功率和患者5年成活率达到(某些方面甚至超过了)国际水平。至201111月底,全省已有9人志愿捐献了器官,捐出的肝、肾、肺脏和眼角膜使30多位患者受益。

在社区中建立红十字工作站,提高了社区服务水平。省红十字自1996年起大力推进在社区中建立红十字工作站、发展志愿者队伍开展社区服务。至201110月底,全省建立了2800多个社区红十字工作站,有10多万红十字志愿者,经过培训后,组成不同服务内容和服务对象的服务队,在社区中开展扶贫帮困、排忧解难、邻里互助、便民利民和宣传红十字运动知识等服务活动,惠及了社区群众,成为建设人文社区、和谐社区、幸福家园的一支重要力量。全省有25个市、区(县、市)被民政部和总会授予“全国红十字社区服务示范市(区)”,占全国总数的1/5

实施救助项目,惠及更多困难群众。省红十字会已连续15年在元旦春节前开展“博爱送万家”和参与省“三下乡”活动,慰问部分困难群众款物达7000多万元。自2004年起,省红十字会每年确定为困难地区和困难群众办10件实事,实施资助孤儿、大病和特困救助、援建博爱学校和博爱卫生院(站)、支持部分贫困农户改水改厕、资助乡村医师培训、资助麻风患者安装假肢、白内障复明、参与新型农村合作医治、关怀和慰问艾滋病患者和麻风病人、对意外伤害者心理咨询和服务等项目。据不完全统计,全省红十字会近几年共援建博爱卫生院17个、卫生站445个,资助乡村医生培训7600多人、资助白血病、先心病等患者18000余人,援建博爱学校19所。使部分困难地区、群众得到了实实在在的帮助。

组织红十字志愿服务,在“奉献社会、服务他人”中提升人生价值。全省红十字会通过招募、培训,组织了多种志愿者队伍,还有爱心群体(如网络QQ群、出租车司机等)主动与红十字会联系、挂钩,组成红十字志愿队伍。目前全省有红十字志愿者19.9万多人,在一些敬老院、儿童福利院、智障幼儿园、社区、公共服务机构和贫困地区,建立红十字志愿服务基地。志愿服务的对象和内容主要有:关爱孤儿、留守儿童、空巢老人、残疾人、艾滋病患者或感染者;宣传和动员献血,捐献造血干细胞、遗体和器官;协助红十字会开展募捐,宣传和普及群众自救互救和防病保健知识;参与灾害救援和社会救助等等。在我省第二届志愿服务十佳百优评选中,红十字会系统有8个集体和个人入选。此外还有10多万报名登记捐献造血干细胞、遗体和器官的志愿者,他们中有一部分人成为当地“道德模范”、“好公民”等先进典型。红十字青少年志愿服务的社会实践,锻炼和提高了自身素质。2011年全省高校红十字会开展旨在“关爱生命、传播爱心、服务社会”的“博爱青春暑期志愿服务”,其中50个优秀项目得到了总会和省红十字会的经费支持,这些服务实实在在地帮助了一些困难地区和困难人群,取得了很好的社会效益。其中2个项目获中国红十字会总会大学生暑期志愿服务一等奖,1个项目获得二等奖。

此外,全省红十字会每年大力普及群众现场救护和紧急避险知识,培训救护员70多万人,普及相关知识150多万人次,在减轻和避免各种意外事故的伤残和死亡、保护生命方面发挥了重要作用。

江苏省委书记、省红十字会名誉会长罗志军在中国红十字会九届二次理事会致辞中指出:“红十字事业是造福人类的高尚事业,是体现经济社会发展本质要求的事业。”他要求全省红十字会“奋发进取、勤奋工作,在推动科学发展、建设美好江苏的征程上,谱写我省红十字事业的新篇章。”全省红十字会工作人员正以这样的精神状态,大力宣传并身体力行人道博爱奉献精神,在服务全省两个率先的伟大实践中光大红十字文化,提升红十字会和自身的人生价值。

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